我們都明白一個核心事實

「高階核廢料（Spent Fuel）不是不能安全處理，而是沒有人願意接受處理場設在自己家鄉。」
這就是全球核能國家面臨的「Not In My Backyard（NIMBY）」困境。

為什麼馬祖可能是務實選項？

根據統計，截至 2 月底，馬祖人口僅 13,296 人（3,404 戶），年度政府總預算 44.3 億元，人均約33 萬元/年。
假設政府提供「5 年遷徙補助」，每位馬祖居民可獲得「165 萬元」，足以在生活成本相近的金門安家（甚至可與金門推動「金馬一家」計畫）。

金門現有人口約 13.9 萬人（常住 6 萬多，戶籍 4 萬多戶），年度總預算約 140 億元，人均約10 萬元/年，基礎設施與生活機能遠優於馬祖，具備安置條件。

這代表，如果全數遷村，馬祖群島可以釋出全部土地與使用權，由中央政府收購或合資開發，建置高階核廢料最終處置設施。

為什麼要用公投？

核廢料處理不只是技術問題，更是社會共識問題。
核三延役公投已經耗費12 億元，但反核情緒已不如十年前激烈，社會氛圍趨向務實。
在這樣的背景下，若馬祖直接辦理「是否接受高階核廢料最終處置場」的公投，且附帶「全數土地收購與遷村補償方案」，可一次解決台灣數十年懸而未決的核廢料永久儲存問題。

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科學與安全的可行性

高階核廢料最終處置的國際標準，多採「深地層處置（Deep Geological Disposal）」：

• 埋置深度：地下 300~1000 公尺
• 人工屏障：金屬銅罐、不鏽鋼罐、緩衝材料（如膨潤土）
• 自然屏障：穩定岩層（花崗岩、頁岩、玄武岩）
• 監測與回收設計：至少 100 年監測期，確保安全

馬祖地質以花崗岩與火成岩為主，地質穩定性高，且島嶼周邊海域深水區可作為額外防護屏障，安全條件比台灣本島許多地區更適合。

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經濟與發展的附加效益

如果處置場採地下化設計，地面空間可再利用，甚至可以發展：

國際觀光島（類似芬蘭 Onkalo 處置場周邊的小鎮）

• 合法博弈區（觀光稅收益可回饋金馬）
• 海洋研究中心與核能科普園區

這不僅能消弭「核廢料等於廢島」的想像，反而可能成為馬祖經濟轉型契機。

尊重在地主人 公投有答案

台灣高階核廢料的問題拖了 40 年，若不尋找具體方案，只會讓反核與擁核雙方繼續在空中交火，浪費時間與資源。
「馬祖公投＋全島遷村補償」，是一個成本可計算、風險可控、社會可討論的務實解方。
它不是唯一方案，但可能是我們這一代人真正有能力完成的方案。

文：MG Lee